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“要(yào)準确把握電子數(shù)據規則的适用,認真研究大數(shù)據、雲計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)對證據的調查、認定和(hé)采信的影響。”12月26日,最高人(rén)民法院召開(kāi)新聞發布會,黨組副書(shū)記、副院長(cháng)江必新如(rú)是說。
今天,最高法發布《最高人(rén)民法院關于修改的決定》(簡稱《修改決定》),對自(zì)2002年(nián)4月1日起實施的《關于民事訴訟證據的若幹規定》進行(xíng)修改。其中,對電子數(shù)據範圍,當事人(rén)提供和(hé)人(rén)民法院調查收集、保全電子數(shù)據的要(yào)求,電子數(shù)據審查判斷規則等事項作(zuò)出詳細規定。
電子數(shù)據是2012年(nián)《民事訴訟法》增加的一(yī)種新的證據形式。2015年(nián),《民事訴訟法解釋》對于電子數(shù)據的含義作(zuò)了(le)原則性、概括性規定。此次修改,是民事訴訟中電子證據數(shù)量與日劇增需求的體現。
江必新說,近年(nián)來,随着信息化的推進,人(rén)們的行(xíng)為(wèi)方式逐步從(cóng)“線下(xià)”向“線上(shàng)”轉變,訴訟中的證據越來越多地(dì)以電子數(shù)據的形式呈現。特别是大數(shù)據、雲計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的迅猛發展,給民事證據規則的适用提供了(le)新的視(shì)野,也帶來了(le)新的挑戰。
最高人(rén)民法院審判委員(yuán)會委員(yuán)、民一(yī)庭庭長(cháng)鄭學林表示,電子郵件、手機短信、博客、微(wēi)博、網頁、電子交易記錄、數(shù)字證書(shū)、計算機程序等都(dōu)屬于電子數(shù)據。而認定電子數(shù)據的難點,在于其真實性不易判斷。
鄭學林說,《修改決定》規定從(cóng)以下(xià)幾方面來判斷電子數(shù)據的真實性:一(yī)是電子數(shù)據的生成、存儲和(hé)傳輸的計算機系統的硬件、軟件環境的完整性、可(kě)靠性、運行(xíng)狀态以及監測手段;二是電子數(shù)據的保存、傳輸、提取的主體和(hé)方法是否可(kě)靠。如(rú)果電子數(shù)據是在正常的商業活動中形成和(hé)存儲的,相應的計算機系統的硬件、軟件環境完整可(kě)靠,處在正常運行(xíng)狀态,電子數(shù)據也是由中立第三方平台記錄、保存提供的,一(yī)般來說其真實的可(kě)能(néng)性較大,反之,其真實性的可(kě)能(néng)程度就比較低(dī)。如(rú)果電子數(shù)據的內(nèi)容經過公證機關的公證,人(rén)民法院原則上(shàng)會确認其真實性。
對于最高法的全新規定,有着十餘年(nián)電子數(shù)據存證經驗的杭州安存科技總裁馮保龍說,《修改規定》第九十四條明(míng)确規定,電子數(shù)據由記錄和(hé)保存電子數(shù)據的中立第三方平台提供或者确認的,人(rén)民法院可(kě)以确認其真實性。這(zhè)意味着第三方存證行(xíng)業獲得了(le)國(guó)家層面的認可(kě)。
馮保龍介紹,為(wèi)了(le)解決電子數(shù)據真實性認定問(wèn)題,以安存為(wèi)代表的第三方存證平台會運用區(qū)塊鏈、哈希、可(kě)信時(shí)間(jiān)戳等技術(shù),對電子數(shù)據在各平台産生時(shí)就進行(xíng)實時(shí)保全和(hé)存證。目前,司法部門對涉網案件的主流審理模式就是事先對電子數(shù)據進行(xíng)哈希存證,訴訟時(shí)進行(xíng)哈希比對驗證,以确認該證據的真實性和(hé)有效性。
以全國(guó)首個互聯網法院——杭州互聯網法院為(wèi)例,它在去年(nián)6月上(shàng)線的全國(guó)首個電子證據平台,用的就是這(zhè)一(yī)模式。
該平台在證據和(hé)審判之間(jiān)建立了(le)專門的數(shù)據通(tōng)道(dào),與公證處、電商、互金(jīn)平台、第三方數(shù)據服務提供商(如(rú)運營商平台、電子簽約平台、存證機構平台)等平台的電子數(shù)據實現無縫對接,運用區(qū)塊鏈、哈希等技術(shù),對電子數(shù)據實時(shí)固證、存證,既有效解決當事人(rén)自(zì)行(xíng)收集電子數(shù)據證據的困難,更打破了(le)“電子數(shù)據”容易滅失和(hé)被篡改的魔咒,形成唯一(yī)的不可(kě)篡改的“數(shù)據身份證”,大大節約庭審舉證質證的經濟和(hé)精力成本。